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4月10日消息,江西南昌市住房保障和房產(chǎn)管理局,近日下發(fā)《關(guān)于整頓規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)銷售、中介服務(wù)行為的通知》,將在全市范圍內(nèi)整頓房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)炒作學(xué)區(qū)房、中介機(jī)構(gòu)發(fā)布虛假信息等23項(xiàng)不當(dāng)行為。

《通知》表示,房地產(chǎn)企業(yè)如有在房源信息里包含“學(xué)區(qū)房、團(tuán)購(gòu)房”等訊息,通過(guò)捏造或者散布漲價(jià)信息等方式惡意炒作、哄抬房?jī)r(jià),捂盤(pán)惜售或者變相囤積房源等行為的將受到整頓。

房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)如有未經(jīng)房管部門備案或備案過(guò)期,擅自從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)業(yè)務(wù),發(fā)布虛假房源信息,未標(biāo)識(shí)房源核驗(yàn)二維碼,發(fā)布房源信息含有“學(xué)區(qū)房、指標(biāo)房、經(jīng)適房”等字樣,以隱瞞、欺詐、脅迫、賄賂等不正當(dāng)手段招攬業(yè)務(wù),誘騙或強(qiáng)制消費(fèi)者交易,及強(qiáng)制提供代辦服務(wù)、捆綁收費(fèi)等行為亦將受到整頓。

南昌市住房保障和房產(chǎn)管理局,近期將組織人員分組開(kāi)展檢查和抽查工作,如發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法違規(guī)問(wèn)題,現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證,依法進(jìn)行行政處罰,對(duì)虛假宣傳、偷稅漏稅、違規(guī)收費(fèi)等行為,移交市場(chǎng)監(jiān)督、稅務(wù)、物價(jià)等部門進(jìn)行查處,構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān),并記入誠(chéng)信檔案。

關(guān)于整頓規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)銷售、中介服務(wù)行為的通知

南昌縣、進(jìn)賢縣、安義縣、新建區(qū)房管局，各房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，各房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)：

為進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)銷售、中介服務(wù)行為，根據(jù)3月29日住建部整頓規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)銷售、中介服務(wù)行為電視電話會(huì)議部署，決定在全市開(kāi)展房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和中介行業(yè)整頓規(guī)范工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)

堅(jiān)持標(biāo)本兼治，突出綜合治理，加大查處力度，規(guī)范市場(chǎng)秩序。通過(guò)整頓規(guī)范，落實(shí)法規(guī)制度，查處違法違規(guī)行為，重點(diǎn)規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)銷售和中介服務(wù)存在的普遍性問(wèn)題及群眾投訴和媒體關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題，不斷提高房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)銷售和中介服務(wù)水平，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序和規(guī)范誠(chéng)信的市場(chǎng)環(huán)境。

二、主要工作對(duì)象

全市（含三縣一區(qū)）在建和在售商品房開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和從事房地產(chǎn)服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)。

三、整頓規(guī)范重點(diǎn)

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)整頓重點(diǎn)

1、發(fā)布虛假房源信息，房源信息包含“學(xué)區(qū)房、團(tuán)購(gòu)房”等誤導(dǎo)消費(fèi)者；

2、通過(guò)捏造或者散布漲價(jià)信息等方式惡意炒作、哄抬房?jī)r(jià)；

3、未取得預(yù)售許可證銷售商品房；

4、不符合商品房銷售條件，以認(rèn)購(gòu)、預(yù)訂、排號(hào)、發(fā)卡等方式向買受人收取或者變相收取定金、預(yù)訂款等費(fèi)用，借機(jī)抬高價(jià)格；

5、捂盤(pán)惜售或者變相囤積房源；

6、商品房銷售不予明碼標(biāo)價(jià)，在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售房屋或者收取未標(biāo)明的費(fèi)用；

7、以捆綁搭售或者附加條件等限定方式，迫使購(gòu)房人接受商品或者服務(wù)價(jià)格；

8、將已作為商品房銷售合同標(biāo)的物的商品房再銷售給他人；

9、不嚴(yán)格執(zhí)行限購(gòu)政策，提供虛假證明規(guī)避限購(gòu)政策；

10、其他不正當(dāng)經(jīng)營(yíng)行為。

房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)整頓重點(diǎn)

1、未經(jīng)房管部門備案或備案過(guò)期，擅自從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)業(yè)務(wù)。中介門店不以機(jī)構(gòu)名義承接中介業(yè)務(wù)、進(jìn)行收款收費(fèi)；

2、承接代理服務(wù)未與業(yè)主簽訂書(shū)面委托合同，擅自開(kāi)展房源核驗(yàn)、發(fā)布房源信息或進(jìn)行買賣合同網(wǎng)簽等服務(wù)；

3、發(fā)布虛假房源信息，未標(biāo)識(shí)房源核驗(yàn)二維碼，發(fā)布房源信息含有“學(xué)區(qū)房、指標(biāo)房、經(jīng)適房”等，誤導(dǎo)消費(fèi)者。

4、為不符合交易條件的房屋提供經(jīng)紀(jì)服務(wù);

5、從業(yè)人員承購(gòu)本經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)自己的房源，或低價(jià)收進(jìn)高價(jià)賣出房屋賺取差價(jià)；

6、以隱瞞、欺詐、脅迫、賄賂等不正當(dāng)手段招攬業(yè)務(wù)，誘騙或強(qiáng)制消費(fèi)者交易，及強(qiáng)制提供代辦服務(wù)、捆綁收費(fèi)；

7、不嚴(yán)格執(zhí)行交易資金監(jiān)管規(guī)定，提供交易資金代收代付業(yè)務(wù)，或侵占、挪用交易資金；

8、未使用房管部門推薦的居間服務(wù)合同示范文本，或未在房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同上加蓋房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)印章，及未由從事該業(yè)務(wù)的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人簽名；

9、未在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置公示服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)構(gòu)信息、限購(gòu)政策等內(nèi)容或公示內(nèi)容不完整、不準(zhǔn)確；

10、未取得互聯(lián)網(wǎng)金融資質(zhì)，從事互聯(lián)網(wǎng)金融交易業(yè)務(wù)，或涉嫌從事非法集資活動(dòng)；

11、編造散布謠言，不嚴(yán)格執(zhí)行限購(gòu)政策，提供虛假資料、證明的；

12、財(cái)務(wù)管理、檔案管理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、門店管理等相關(guān)內(nèi)部制度規(guī)定不健全；

13、其他違法違規(guī)行為。

四、工作步驟和時(shí)間安排

（一）安排部署（2017年4月10日前）。通知下發(fā)后，召開(kāi)動(dòng)員部署大會(huì)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)、時(shí)限和要求。大力宣傳相關(guān)法律法規(guī)、政策制度，深入解讀此次整頓規(guī)范工作的主要內(nèi)容、目標(biāo)意義和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，設(shè)立整頓規(guī)范舉報(bào)電話：86719154（開(kāi)發(fā)）、86719150（中介），接受群眾舉報(bào)和投訴。

（二）開(kāi)展自查（2017年5月10日前）。各開(kāi)發(fā)企業(yè)和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)要對(duì)照整頓的內(nèi)容開(kāi)展全面自查，針對(duì)自身存在的問(wèn)題要認(rèn)真進(jìn)行梳理和原因分析，制定整改措施。開(kāi)發(fā)企業(yè)自查自糾報(bào)告和《開(kāi)發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為自查自糾表》（見(jiàn)附件1），于5月10日前報(bào)市房管局開(kāi)發(fā)管理處；中介機(jī)構(gòu)自查自糾報(bào)告和《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員信息表》（見(jiàn)附件2）和《房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)自查自糾情況表》（見(jiàn)附件3），于5月10日前報(bào)市房管局市場(chǎng)管理處。

（三）督促檢查（2017年8月10日前）。我局將組織人員分組開(kāi)展檢查和抽查工作，對(duì)照企業(yè)自查報(bào)告情況，現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)整改情況。同時(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法違規(guī)問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證，依法進(jìn)行行政處罰；對(duì)一般性問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)下達(dá)整改通知書(shū)，責(zé)令限期整改。對(duì)虛假宣傳、偷稅漏稅、違規(guī)收費(fèi)等行為的，移交市場(chǎng)監(jiān)督、稅務(wù)、物價(jià)等部門進(jìn)行查處，構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)，并記入誠(chéng)信檔案。同時(shí)，通過(guò)新聞媒體公開(kāi)曝光違法違規(guī)行案例。

（四）總結(jié)報(bào)告（2017年8月31日前）。全面歸納總結(jié)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)銷售和中介服務(wù)整頓規(guī)范工作開(kāi)展情況，形成工作總結(jié)報(bào)告，三縣一區(qū)房管局于8月20日前上報(bào)我局，我局于8月31日前上報(bào)省住建廳。

六、有關(guān)要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。開(kāi)展此次整頓規(guī)范工作是住建部的部署要求，也是促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)健康有序發(fā)展的要求，更是我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的需要，要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和使命感，真正將這次專項(xiàng)整治工作作為近期的重要工作認(rèn)真組織，迅速行動(dòng)，抓好落實(shí)。

（二）明確職責(zé)，形成合力。市房管局有關(guān)業(yè)務(wù)處室、三縣一區(qū)房管局要嚴(yán)格按此方案抓好落實(shí)，選配得力人員充實(shí)督查隊(duì)伍，責(zé)任到人。對(duì)企業(yè)存在的單項(xiàng)問(wèn)題，相應(yīng)部門要重點(diǎn)督查；對(duì)企業(yè)存在的綜合性問(wèn)題，房管部門要協(xié)同相關(guān)職能部門聯(lián)合督查，確保整治工作落地。

（三）嚴(yán)格監(jiān)督，務(wù)求實(shí)效。各單位在督查過(guò)程中，對(duì)企業(yè)不規(guī)范的經(jīng)營(yíng)行為，要及時(shí)指出，立即糾正；對(duì)企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，要進(jìn)一步調(diào)查取證，依法處理；對(duì)企業(yè)違法經(jīng)營(yíng)行為涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)移交司法機(jī)關(guān)。

（四）加強(qiáng)監(jiān)管，健全信用檔案。對(duì)違法違規(guī)企業(yè)，實(shí)行“黑名單”制度、暫停網(wǎng)簽制度、約談制度、降低開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)、注銷經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)備案等，并將相關(guān)信息記入企業(yè)信用檔案。

附件：1、開(kāi)發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為自查自糾表

2、房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)從業(yè)人員信息登記表

3、房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)自查自糾情況表

南昌市住房保障和房產(chǎn)管理局

2017年4月5日