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特色小鎮(zhèn)“非鎮(zhèn)非區(qū)”，不是行政區(qū)劃單元上的一個鎮(zhèn)，也不是產(chǎn)業(yè)園區(qū)的一個區(qū)，而是按創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，結(jié)合自身特質(zhì)，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)定位，科學(xué)進(jìn)行規(guī)劃，挖掘產(chǎn)業(yè)特色、人文底蘊和生態(tài)稟賦，有明確產(chǎn)業(yè)定位、文化內(nèi)涵、旅游特色和一定社區(qū)功能，形成“產(chǎn)、城、人、文”四位一體有機結(jié)合的重要功能平臺。


從2009年起，海南省就開始探索特色小鎮(zhèn)建設(shè)，逐步建成了30個宜居、宜游、宜業(yè)的特色風(fēng)情小鎮(zhèn)。通過特色小鎮(zhèn)建設(shè)，普遍存在的環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”，編制規(guī)劃混亂的現(xiàn)象得到極大改善，也打造出一批類型有別、韻味各異、城鎮(zhèn)功能健全、有本土文化內(nèi)涵的特色小鎮(zhèn)。比如瓊海博鰲鎮(zhèn)，已經(jīng)隨著博鰲亞洲論壇一步步成長為國際知名的熱帶風(fēng)情小鎮(zhèn)，硬件設(shè)施全省一流，小鎮(zhèn)商業(yè)、餐飲業(yè)、旅行社業(yè)態(tài)日臻完善，對當(dāng)?shù)匕l(fā)展形成強大推動力。根據(jù)中國住建部公布第一批和第二批的特色小鎮(zhèn)名單中，海南省有7個小鎮(zhèn)上榜，其中第一批2個，第二批5個。

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