一、總體要求
(一)指導思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,立足服務人才強國戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,堅持黨管人才原則,遵循人才成長規(guī)律,把握職業(yè)特點,以職業(yè)分類為基礎,以科學評價為核心,以促進人才開發(fā)使用為目的,建立科學化、規(guī)范化、社會化的職稱制度,為客觀科學公正評價專業(yè)技術人才提供制度保障。
(二)基本原則
——堅持服務發(fā)展、激勵創(chuàng)新。圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展和人才隊伍建設需求,服務人才強國戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,充分發(fā)揮人才評價“指揮棒”作用,進一步簡政放權,最大限度釋放和激發(fā)專業(yè)技術人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
——堅持遵循規(guī)律、科學評價。遵循人才成長規(guī)律,以品德、能力、業(yè)績?yōu)閷?,完善評價標準,創(chuàng)新評價方式,克服唯學歷、唯資歷、唯論文的傾向,科學客觀公正評價專業(yè)技術人才,讓專業(yè)技術人才有更多時間和精力深耕專業(yè),讓作出貢獻的人才有成就感和獲得感。
——堅持問題導向、分類推進。針對現(xiàn)行職稱制度存在的問題特別是專業(yè)技術人才反映的突出問題,精準施策。把握不同領域、不同行業(yè)、不同層次專業(yè)技術人才特點,分類評價。
——堅持以用為本、創(chuàng)新機制。圍繞用好用活人才,創(chuàng)新人才評價機制,把人才評價與使用緊密結合,促進專業(yè)技術人才職業(yè)發(fā)展,滿足各類用人單位選才用才需要。
(三)主要目標。通過深化職稱制度改革,重點解決制度體系不夠健全、評價標準不夠科學、評價機制不夠完善、管理服務不夠規(guī)范配套等問題,使專業(yè)技術人才隊伍結構更趨合理,能力素質不斷提高。力爭通過3年時間,基本完成工程、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、會計、高校教師、科學研究等職稱系列改革任務;通過5年努力,基本形成設置合理、評價科學、管理規(guī)范、運轉協(xié)調(diào)、服務全面的職稱制度。