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（五）圍繞服務實體經(jīng)濟推動自貿區(qū)金融改革，持續(xù)推進上海國際金融中心建設

1.推動上?！敖鸶?0條”等改革細則落地實施。進一步完善上海自貿區(qū)金融改革的政策框架，制定《關于促進面向國際的金融市場平臺建設的意見》、《中國（上海）自由貿易試驗區(qū)電子商業(yè)匯票業(yè)務管理辦法（試行）》、《自貿區(qū)跨境債券業(yè)務登基托管和清算結算》等實施細則。推動成立上海市金融學會跨境金融服務專業(yè)委員會。在自貿區(qū)成功發(fā)行首單上海市政債30億元。組織商業(yè)銀行發(fā)行自貿區(qū)跨境同業(yè)存單，發(fā)行和投資主體擴大至外資銀行。面向國內外推出以人民幣計價、交易和結算的黃金集中定價交易業(yè)務的“上海金”，深化黃金國際交易平臺建設。進一步拓展自由貿易賬戶功能。發(fā)布《關于進一步拓展自貿區(qū)跨境金融服務功能支持科技創(chuàng)新和實體經(jīng)濟的通知》，緊密圍繞上海科創(chuàng)中心建設和實體經(jīng)濟發(fā)展，拓寬自由貿易賬戶服務功能，為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”和“中國制造2025”等經(jīng)濟活動提供全方位一體化的跨境金融服務。

2.繼續(xù)有序推進外匯管理重點領域改革。推進落實《進一步推進中國（上海）自由貿易試驗區(qū)外匯管理改革試點實施細則》，自貿區(qū)外匯創(chuàng)新業(yè)務繼續(xù)深化發(fā)展，7項自貿區(qū)外匯改革創(chuàng)新成果實現(xiàn)復制推廣。積極推動跨境電商服務平臺、航運企業(yè)國際運費結算平臺、國際貿易“單一窗口”“兩平臺、一窗口”建設。全面實施外債意愿結匯管理，對資本項目收入的使用實施統(tǒng)一的負面清單管理。繼續(xù)深化跨國公司總部外匯資金集中運營管理，開展外債比例自律管理試點。

3.建立完善金融綜合監(jiān)測分析平臺，進一步完善監(jiān)管體制。加強擴區(qū)后自貿區(qū)信息的共享，研究構建“三位一體”的風險監(jiān)測管理系統(tǒng)，探索實施金融綜合監(jiān)管。日常管理中，建立了“反洗錢、反恐怖融資、反逃稅”的監(jiān)測系統(tǒng)；針對跨境金融活動，建立了跨境金融綜合監(jiān)測室；針對境內復雜金融活動，研究建立跨行業(yè)、跨市場和新興業(yè)態(tài)的金融綜合監(jiān)管監(jiān)測分析系統(tǒng)。三年來，上海自貿區(qū)的風險管理能力經(jīng)受住了考驗，沒有發(fā)生一單重大風險事件。

4.支付結算平穩(wěn)增長。2016年，上海市支付系統(tǒng)直接參與方48家。2016年，上海市大額支付系統(tǒng)處理業(yè)務9856萬筆，同比增長2.2%；小額支付系統(tǒng)處理業(yè)務31600萬筆，同比增長9.7%（見表9）。